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采煤塌陷地上“種”風景 徐州賈汪展現煤城轉型的“中國模式”

文章來源:新華日報 作者: 發布時間:2018年07月14日 點擊數: [添加收藏]
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  入夏的潘安湖,草木繁茂,人氣火爆,成為徐州市賈汪區旅游的一大熱點。每天,在這片數千畝的湖面上,船娘朱雪寧拉著各地游客欣賞美景,講述著百年煤城的華麗蝶變。
  從曾經到處采煤塌陷地,到如今時時處處有風景,賈汪書寫轉型發展大文章。國家相關部委在賈汪實地調研后認為,賈汪的實踐,向全世界提交了資源枯竭城市轉型發展的“中國模式”和“中國方案”。
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資源枯竭,思想和精神不能枯竭
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  百年煤炭開采曾給賈汪留下沉重“生態包袱”:徐州市采煤塌陷地超過三成在賈汪,有13.23萬畝。2011年,賈汪被列為國家第三批資源枯竭城市。
  賈汪的百姓不會忘記,就在當地成為資源枯竭城市的那一年,曾是徐州面積最大塌陷地的潘安湖開始了整治。“在潘安湖采煤塌陷地治理過程中,賈汪區先后投入財政資金20多億元。”賈汪區發改經信委副主任吳健說,這一大手筆,在當時也有不少爭議,不過,這并沒有動搖賈汪人轉型的決心。
  當年,缺少參考模式,也缺乏可借鑒的經驗,賈汪干部群眾就靠著敢為人先的闖勁,把潘安湖治理成如今的國家4A級景區,探索出轉型發展新路。大家一致認為:等靠要,沒有出路!
  當前,吹響大氣污染治理的集結號,曾經重煤炭化工產業的賈汪,在進一步轉型的關口面前,同樣沖在最前面。目前,賈汪轉移關停4家焦化、5家鋼鐵鑄造、3家煤電企業,共消減焦炭產能490萬噸、煤炭消耗700萬噸,退出煉鐵產能400萬噸、煉鋼產能335萬噸。
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生態修復,塌陷地上“種”風景
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  107天,清理土地7000畝!6月底,賈汪完成月亮湖二期整治。算上此前清理的成果,這片上萬畝的采煤塌陷地將由安徽豪澤集團投資30億元進行整體連片開發。老礦街道黨工委書記張健信心滿滿,“以后的月亮湖,完全可以媲美潘安湖。”
  “用科學精神因地施策,我們的生態修復具有賈汪特色。”賈汪區國土資源局局長權剛說,賈汪堅持“宜耕則耕,宜漁則漁,宜農則農,宜生態則生態”的原則,在全國首創“基本農田整理、采煤沉陷區復墾、生態環境修復、濕地景觀開發”四位一體采煤沉陷區治理新模式。他們還與高校合作,創新實施“挖高墊低、挖深填淺、耕作層剝離、分層交錯回填”等治理技術,走出治理采煤沉陷區的新路子。
  賈汪不只塌陷地多,當地還有大小山頭283座,巖石裸露率高達50%。賈汪堅決向荒山進軍,沒有土就肩挑手提、背土上山,沒有水就接力翻水、引水上山,終于讓每一座“禿頭山”披上綠裝。在督公山上,一片上百畝的薰衣草花海是賈汪靚麗的風景線,不少游客稱贊:這里就是徐州的“北海道”。
  數據見證發展。2011年以來,賈汪森林覆蓋率從15.4%提高到32.3%、城市綠化覆蓋率達45%,先后榮獲中國生態魅力區、國家綠化模范區、中國休閑小城和全國休閑旅游示范區、國家生態園林城市等稱號。
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全面轉型,大洞山巔謀發展
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  作為資源枯竭地區,賈汪深刻體會到,生態為“1”,其他為“0”,如果沒有生態,一切都“歸零”。正是牢固樹立“生態優先、綠色發展”理念,賈汪在全面轉型中實現高質量發展。
  論產業轉型——推動產業生態化,生態產業化,高新技術產業產值占規上工業總產值比重達56.48%;近五年來創建潘安湖等4個4A級景區,數量在江蘇各縣市區居首。2017年來賈汪旅游人數突破900萬人次,實現綜合收入27億元,被譽為“挖煤賈汪,旅游真旺”。
  論城市轉型——確立建設“山水生態城、休閑度假區、徐州后花園、城市副中心”的目標定位。推進5號井礦工廣場等生態工程,改變了老城臟亂差面貌;把好山好水好風光融入城市,建成山水大道等“五縱五橫”路網體系,顛覆了外界對賈汪“老城只有巴掌大,一把手電照兩頭”的印象。
  論社會轉型——加強失業礦工技能培訓,安置失業礦工5.1萬人,適齡安置率達到94%;在全省率先推行失地農民保障機制,礦區居民享受到了和主城區一樣的同城待遇;涌現出馬莊村、磨石塘等一批特色田園鄉村。
  “賈汪大洞山是徐州最高峰,我們要站在大洞山巔看賈汪,在服務淮海經濟區中心城市建設的大格局中謀劃發展。”在賈汪區委書記曹志看來,未來的賈汪將打造物流開放中心、先進制造業中心、休閑康養中心和科教中心。特別是在潘安湖周邊,隨著科文學院等高校即將入駐,一個人才和創新的新高地正在崛起。
交匯點記者 劉宏奇 王 巖/文 王巖/攝
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